一、工程結(jié)算價(jià)款構(gòu)成
二、工程簽證
按承發(fā)包合同約定，工程簽證一般由甲乙雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。目前一般以技術(shù)核定單和業(yè)務(wù)聯(lián)系單的形式反映者居多。工程簽證從另一角度講，是建設(shè)工程合同的當(dāng)事人在實(shí)際履行工程合同中，按照合同的約定對涉及工程的款項(xiàng)、工程量、工程期限、賠償損失等達(dá)成的意思表示一致的協(xié)議，該協(xié)議從法律意義上講是原工程合同的補(bǔ)充合同。
· 1、簽證的常見形式
從簽證的表現(xiàn)形式來分，施工過程中發(fā)生的簽證主要有三類：設(shè)計(jì)修改變更通知、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證、工程聯(lián)系單。各類簽證的內(nèi)容、出具人和使用人都不一樣，所起的作用和目的也不一樣，在結(jié)算時(shí)的重要程度(可信度)更不一樣。一般不允許直接簽出金額。
· 2、設(shè)計(jì)修改變更通知單
由原設(shè)計(jì)單位出具的針對原設(shè)計(jì)所進(jìn)行的修改和變更。從造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的角度來看，往往審價(jià)時(shí)對設(shè)計(jì)修改變更通知單最為信任。另外，有些管理較嚴(yán)格的公司，要求設(shè)計(jì)變更也要重新辦理簽證，設(shè)計(jì)變更不能直接作為費(fèi)用結(jié)算的依據(jù)，當(dāng)合同有此規(guī)定時(shí)應(yīng)從合同規(guī)定。
· 3、工程聯(lián)系單
聯(lián)系單，甲方、乙方、丙方都可以使用，作為工程參與各方聯(lián)系工作事宜使用，其較其他指令形式緩和，易于被對方接受。常見的有設(shè)計(jì)聯(lián)系單、工程聯(lián)系單兩種。
· 4、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證
由乙方提出的，針對在施工過程中，現(xiàn)場出現(xiàn)的問題和與原施工內(nèi)容、方法出入的，以及額外的零工或材料二次倒運(yùn)等，經(jīng)甲方（或監(jiān)理）、設(shè)計(jì)單位同意后作為調(diào)價(jià)依據(jù)。工程量清單計(jì)價(jià)的現(xiàn)場簽證，是指非工程量清單項(xiàng)目的用工、材料、機(jī)械臺(tái)班、零星工程等數(shù)量及金額的簽證。定額計(jì)價(jià)的現(xiàn)場簽證，是指預(yù)算定額（或估價(jià)表）、費(fèi)用定額項(xiàng)目內(nèi)不包括的及規(guī)定可以另行計(jì)算（或按實(shí)計(jì)算）的項(xiàng)目和費(fèi)用的簽證。
· 5、洽商
（1）設(shè)計(jì)變更洽商（記錄），又稱工程洽商，是指設(shè)計(jì)單位（或甲方通過設(shè)計(jì)單位）對原設(shè)計(jì)修改或補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件，洽商一般均伴隨費(fèi)用發(fā)生。工程洽商一般是由乙方提出的，必須經(jīng)設(shè)計(jì)、甲方、乙方三方簽字確認(rèn)，有監(jiān)理單位的項(xiàng)目，同時(shí)需要監(jiān)理單位簽字確認(rèn)。（2）經(jīng)濟(jì)洽商：是正確解決甲方、乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議文件。
· 6、技術(shù)核定單
凡在圖紙會(huì)審時(shí)遺留或遺漏的問題以及新出現(xiàn)的問題，屬于設(shè)計(jì)產(chǎn)生的，由設(shè)計(jì)單位以變更設(shè)計(jì)通知單的形式通知有關(guān)單位（甲方、乙方、監(jiān)理單位）；屬甲方原因產(chǎn)生的，由甲方通知設(shè)計(jì)單位出具工程變更通知單，并通知有關(guān)單位。在施工過程中，因施工條件、材料規(guī)格、品種和質(zhì)量不能滿足設(shè)計(jì)要求以及合理化建議等原因，需要進(jìn)行施工圖修改時(shí)，由乙方提出技術(shù)核定單。
· 7、簽證的藝術(shù)
（1）簽證形式選擇的藝術(shù)乙方最好把有關(guān)的經(jīng)濟(jì)簽證通過藝術(shù)的、合理的、變通的手段變成由設(shè)計(jì)單位簽發(fā)的設(shè)計(jì)修改變更通知單，實(shí)在不行也要成為甲方簽發(fā)的工程聯(lián)系單，最后才是現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證。這個(gè)優(yōu)先次序作為乙方一定要非常清楚，涉及到提供的經(jīng)濟(jì)簽證的可信程度?，F(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證多為乙方發(fā)起申請。設(shè)計(jì)單位、甲方出具的手續(xù)在工程審價(jià)時(shí)可信度要高于乙方發(fā)起出具的手續(xù)。
（2）乙方填寫工程簽證的技巧
① 有利于計(jì)價(jià)，方便結(jié)算如果有簽證結(jié)算協(xié)議，填列內(nèi)容要與協(xié)議約定計(jì)價(jià)口徑一致；如無簽證協(xié)議，按原合同計(jì)價(jià)條款或參考原協(xié)議計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)。再有，簽證的方式要盡量圍繞計(jì)價(jià)依據(jù)（如定額）的計(jì)算規(guī)則辦理。
② 不同合同類型簽證內(nèi)容可調(diào)價(jià)格合同至少要簽到量；固定單價(jià)合同至少要簽到量、單價(jià)；固定總價(jià)合同至少要簽到量、價(jià)、費(fèi)；成本加酬金合同至少要簽到工、料（材料規(guī)格要注明）、機(jī)（機(jī)械臺(tái)班配合人工問題）、費(fèi)。另外簽證中還要注明列入稅前造價(jià)或稅后造價(jià)。注意以下填寫內(nèi)容優(yōu)先次序：a. 能夠直接簽總價(jià)的最好不要簽單價(jià)；b. 能夠直接簽單價(jià)的最好不要簽工程量；c. 能夠直接簽結(jié)果（包括直接簽工程量）的最好不要簽事實(shí)；d. 能夠簽文字形式的最好不要附圖（草圖、示意圖）。這個(gè)優(yōu)先次序的核心意思是指：站在乙方角度，最好要簽明確的，越明確越好的內(nèi)容，能明確確定出價(jià)格最好，這樣竣工結(jié)算時(shí)，甲方審減的空間就大大封閉了，乙方簽證的成果能得到合理的固定；否則，乙方簽證內(nèi)容能否算到預(yù)期結(jié)果應(yīng)有很大的不確定性。
>>>實(shí)例1某工程網(wǎng)架安裝單獨(dú)發(fā)包，腳手架是由建筑主體施工單位提供的，而配合腳手架費(fèi)用發(fā)生前，在招標(biāo)、投標(biāo)、合同等任何資料中均未予以落實(shí)，于是建筑施工單位分兩次共報(bào)價(jià)格為22.3萬元，現(xiàn)場業(yè)主代表分兩次簽證共19萬元，報(bào)價(jià)和簽證價(jià)格均無具體費(fèi)用組成內(nèi)容和依據(jù)，而按該省網(wǎng)架腳手架定額結(jié)合市場價(jià)格和投標(biāo)費(fèi)用計(jì)算應(yīng)在10萬元以內(nèi)。分析：簽證直接簽金額就大大減少甲方事后審價(jià)審減的空間。但乙方仍應(yīng)注意證據(jù)的保存，因?yàn)楫?dāng)甲方工作人員變動(dòng)時(shí)，只有金額沒有其他佐證很容易被繼任者視為存在貓膩。
>>>實(shí)例2某辦公樓工程由乙方施工，該工程施工現(xiàn)場土質(zhì)不好，需換填片石，換填完成后，乙方及時(shí)向甲方提交了簽證單，乙方填寫的簽證內(nèi)容為“現(xiàn)場土質(zhì)不良，一致同意換填片石，挖土方××方，填片石××方”，現(xiàn)場業(yè)主代表簽證“情況屬實(shí)，片石××方”，但結(jié)算時(shí)工程審價(jià)人員卻把挖土的子目扣減，填片石項(xiàng)目只給材料錢，說簽證寫得很清楚“片石××方”，所以本頁簽證只需補(bǔ)片石材料錢即可。分析：乙方所報(bào)簽證寫的越詳細(xì)越好，要把自己做的每一滴都寫上。從簽證內(nèi)容的優(yōu)先級(jí)別，能簽金額最好，只簽量，竣工結(jié)算時(shí)再套定額有些麻煩，造價(jià)事務(wù)所審價(jià)時(shí)容易不確認(rèn)，不如直接按市場價(jià)協(xié)商好直接簽證上金額穩(wěn)妥。（3）注意需要填列的內(nèi)容① 何時(shí)、何地、何因；② 工作內(nèi)容；③ 組織設(shè)計(jì)（人工、機(jī)械）；④ 工程量（有數(shù)量和計(jì)算式，必要時(shí)附圖）；⑤ 有無甲供材料。簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡圖。施工圖以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。
——勤簽證乙方低價(jià)中標(biāo)后必須注意勤簽證：當(dāng)發(fā)生諸如合同變更、合同中沒有具體約定、合同約定前后矛盾、對方違約等情況時(shí)，需要及時(shí)辦理：費(fèi)用簽證，工期簽證，或者費(fèi)用+工期簽證。
（4）如何對待甲方拒簽乙方所填的簽證內(nèi)容應(yīng)使不在現(xiàn)場的人員通過看簽證單也能知道具體事件發(fā)生的內(nèi)容，最好使其如有一種身臨其境的感覺，不會(huì)給別人造成模糊概念。在編制簽證單之前，首先要熟悉合同的有關(guān)約定，針對重點(diǎn)問題展開簽證理由。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)站在對方的角度來考慮陳述理由和羅列簽證內(nèi)容，使簽證人感覺不用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這樣，對方才容易接受并簽證，否則，對方會(huì)不愿意接受而拒絕簽證。如果遇到對方有意不講道理地拒簽，實(shí)踐中可以采用收發(fā)文的形式送達(dá)甲方（叫一般工作人員去辦理）。不需要逼迫他（甲方）在簽證單上簽字，只需要在收發(fā)文本上簽字，這樣就可以證明他（甲方）已收到我方的發(fā)文，如果他（甲方）不在簽證單上簽字，但超過法定時(shí)間，簽證自動(dòng)生效。
（5）甲方簽批工程簽證的技巧姑且不論簽字人員在文件資料上簽字的對錯(cuò)，僅就簽字的形式就五花八門：有的簽字字跡潦草，辨認(rèn)不清；有的簽字評語文不對題，前后矛盾；有的與乙方報(bào)表混簽，認(rèn)不出誰是乙方人員簽名，誰是甲方或中介人員簽名；有的簽字無時(shí)間記錄或時(shí)間記錄落筆與報(bào)表前后不一致；還有的用圓珠筆、鉛筆、彩色筆等不能用于存檔的墨跡代替可以用于存檔的鋼筆墨跡，甚至還有在草稿紙上簽字作為原件的情況。
甲方、中介方簽批簽證的常用方法：
① 只簽名這種情況只能稱閱過，相關(guān)人未發(fā)表同意與否的意見，在結(jié)算時(shí)這份簽證的可信度就大打折扣了。
② 簽名+“同意”
>>>實(shí)例3
某工程，甲方委托監(jiān)理公司進(jìn)行計(jì)量控制，施工中發(fā)生了土方外運(yùn)項(xiàng)目，乙方及時(shí)向甲方申報(bào)簽證，在簽證的內(nèi)容欄乙方填寫：土方工程量為“4290m3”，簽證單價(jià)為“20元/m3”。甲方代表閱后在審批欄簽名及簽批“同意”二字。分析：“同意”兩字看似簡潔實(shí)則意思含糊：是同意乙方所報(bào)工程量屬實(shí)呢，還是同意乙方所報(bào)送單價(jià)呢，亦或二者都同意呢？從乙方的角度出發(fā)，便認(rèn)為是工程量及單價(jià)的報(bào)送數(shù)均被認(rèn)可并可作為結(jié)算依據(jù)。但嚴(yán)格說，這張簽證是不可以做為結(jié)算依據(jù)的。原因如下：a.甲方代表在本張簽證上所簽的任何文字都是毫無意義的，即甲方在委托監(jiān)理工程師監(jiān)管工程后是無權(quán)簽署施工現(xiàn)場有效簽證的。而乙方往往認(rèn)為甲方（即出錢者）都簽名認(rèn)可了，怎么還不算數(shù)呢?這種想當(dāng)然的錯(cuò)誤理解是乙方尤應(yīng)引為注意的。b.一般，作為現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理代表，他只有權(quán)簽署關(guān)于確認(rèn)工程量數(shù)量大小的簽證，關(guān)于單價(jià)的確認(rèn)，他應(yīng)交給造價(jià)工程師進(jìn)行審核（具體審核分工與權(quán)限按合同規(guī)定），核算后的單價(jià)送報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師再行核簽后方能生效，才能作為憑證進(jìn)入結(jié)算。因此，如果在合同中甲方授權(quán)監(jiān)理管理工程的話，則僅有甲方簽名的簽證是無效的，如果還有監(jiān)理簽字，則該簽證的處理結(jié)果可能是：工程量得到認(rèn)可，單價(jià)經(jīng)過審核后未必得到認(rèn)可，造價(jià)審核人員也可能簽按10元/m3（假設(shè)）進(jìn)入結(jié)算。
③ 簽名+“情況屬實(shí)”
如果甲方簽署意見為“以上情況屬實(shí)”，則充其量只能作為費(fèi)用與工期索賠的證據(jù)，而并非簽證。能否增加費(fèi)用或者順延竣工日期尚要結(jié)合合同約定以及其他證據(jù)材料綜合認(rèn)定。如是“以上情況屬實(shí)”，甲方及咨詢公司根據(jù)合同的結(jié)算方式，審查結(jié)算內(nèi)容的合法性，如有重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象，甲方及中介咨詢完全可以拒絕結(jié)算重復(fù)計(jì)價(jià)部分，“以上情況屬實(shí)”只能說明事實(shí)的存在，并沒有完全確認(rèn)所列項(xiàng)目可以結(jié)算。
>>>實(shí)例4某監(jiān)理工程師，在工程所有的經(jīng)濟(jì)簽證單上簽字欄寫的都是“情況屬實(shí)”，按一般人理解應(yīng)該就是同意了。有人曾就經(jīng)濟(jì)簽證問題咨詢過他，所簽“情況屬實(shí)”應(yīng)如何理解？他回答是自己僅僅是見證乙方做的事情屬實(shí)，工程量和價(jià)錢由甲方自己核定，原因是怕管多了甲方會(huì)認(rèn)為監(jiān)理方為乙方說話。以上簽證方式，既無意圖又無詳細(xì)記載資料，含糊不清，是對是錯(cuò)無法分辨，簽證方式很不規(guī)范，使人很難相信簽證所表述的內(nèi)容。
④ 簽名+“以上情況屬實(shí)，同意結(jié)算”
如是“以上情況屬實(shí)，同意結(jié)算”，那就另當(dāng)別論了，甲方既確認(rèn)了事實(shí)的存在并同意支付事實(shí)的費(fèi)用。如確屬簽證人員失誤引起的重復(fù)計(jì)價(jià)，中介單位應(yīng)將問題提交由甲乙雙方協(xié)商解決，雙方協(xié)商不成，中介方一般只能認(rèn)為甲方愿意額外支付此項(xiàng)重復(fù)費(fèi)用因某種理由補(bǔ)貼給乙方。
⑤ 簽名+復(fù)核后的描述性簽證意見 簽名要由合同規(guī)定有權(quán)之人簽署，簽證內(nèi)容要有描述性，是認(rèn)可乙方報(bào)送的量還是認(rèn)可價(jià)，如經(jīng)復(fù)核認(rèn)為乙方填列的內(nèi)容不實(shí)，簽批上實(shí)際情況，及如何列入結(jié)算（如列入直接費(fèi)，列入稅前造價(jià)，該價(jià)即為稅后造價(jià)等等）。
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